哈瑪斯是什麼？它是恐怖組織、政黨還是加薩政府？

發佈 2026.04.05 ｜更新 2026.08.20

哈瑪斯到底是恐怖組織，還是加薩政府？

2023 年 10 月 7 日，哈瑪斯領導的武裝人員突破邊境，闖入以色列南部的社區與音樂節，殺害平民、劫持人質；約 1,200 人死亡，251 人被擄往加薩。

毫無懸念，它就是恐怖組織。美國、歐盟等也將哈瑪斯列為恐怖組織或納入相關恐怖主義制裁。

可是，哈瑪斯參加過選舉，而且在選民的支持下還勝選了。

它有政治領導層，也曾長期掌握加薩的行政、警察與公共事務。換句話說，當新聞說「哈瑪斯控制加薩」，講的不是一群武裝分子躲在某個山洞裡，時不時威嚇老百姓，而是一個曾經實際治理兩百多萬人口的政治力量。

這就是哈瑪斯最難理解的地方。

它不是只有一張臉。

有槍的那一面很好認，真正讓哈瑪斯走到今天的，卻不是從火箭開始的。

故事從 1987 年說起。

哈瑪斯集會現場 圖©Britannica

哈瑪斯一開始，根本不是靠火箭起家的

1987 年，第一次巴勒斯坦大起義爆發。

當時的加薩與約旦河西岸都在以色列占領之下，街頭抗議、罷工與衝突不斷。就在這個背景下，謝赫艾哈邁德・亞辛等人創立了哈瑪斯。

它的全名是「伊斯蘭抵抗運動」，源頭則來自巴勒斯坦當地已經經營多年的穆斯林兄弟會網絡。

由此可見，哈瑪斯不是某一天突然冒出一批人，對空鳴槍就宣布成立。

在它正式出現以前，那套宗教與社會網絡已經深入社區。清真寺不只是禱告的地方，也連著學校、慈善機構、診所與救濟。

所以當哈瑪斯開始發展武裝抵抗時，它手上已經有另一種武器。

社區支持系統。

一個孩子在哪裡上學，一個家庭生病時去哪裡求助，一個失業的人缺糧時誰來幫忙，這些看起來都不像政治，久了卻會變成政治。

哈瑪斯右手拿槍，左手發救濟。

而後來讓它走進巴勒斯坦政治核心的，很可能是左手。

一袋麵粉，為什麼可能比一枚火箭更重要？

想像一個政府長期無法解決失業、貧窮與醫療問題的地方。

這時有人來到社區。
孩子可以去它支持的學校，生病有人看，家裡撐不下去時可以領到食物與救濟。

你未必要認同它所有的政治主張。

但你會記得一件事：

最困難的時候，是誰出現幫你。

哈瑪斯早期建立影響力，很大一部分就發生在這種日常生活裡。

這也是為什麼把哈瑪斯理解成「一群拿火箭的人」，只看見了其中一面。

火箭可以讓敵人害怕，但一袋麵粉，可能讓一個家庭記住你。

當這種關係累積十年、二十年，事情就出現其他可能性。

因為有一天，哈瑪斯決定不只在街頭抵抗。

它要去選舉。

2006 年，巴勒斯坦舉行立法委員會選舉。

哈瑪斯參選了。

贏了。

哈瑪斯以社會服務網絡起家 圖/Shutterstock

2006年哈瑪斯真的選贏了，為什麼隔年卻拿起槍？

2006 年，哈瑪斯在巴勒斯坦立法委員會選舉中擊敗長期主導巴勒斯坦政治的法塔赫，取得多數席次。

所以哈瑪斯第一次進入政府，不是靠武裝政變。

是靠選票。

但選贏了，不代表事情從此順利。

哈瑪斯與法塔赫原本就對以色列、武裝抵抗以及巴勒斯坦未來有不同路線；選舉之後，雙方爭奪政府、安全部隊與實際權力，衝突愈來愈激烈。

一年後，選票已經變成槍聲。

2007 年，哈瑪斯與法塔赫在加薩爆發武裝衝突，最後哈瑪斯取得加薩控制權，法塔赫則繼續主導約旦河西岸的巴勒斯坦自治政府。此後，巴勒斯坦政治長期維持這種分裂格局。

這也是今天看中東新聞最容易卡住的地方。

你常常會同時看到三個名字：

巴勒斯坦、哈瑪斯、巴勒斯坦自治政府。

它們不是同一件事。

巴勒斯坦是一個民族與政治共同體；巴勒斯坦自治政府是一套政治行政體制；哈瑪斯則是一個巴勒斯坦政治與武裝組織。

至少在 2007 年之後的很長一段時間裡，可以先用一個最簡單的方法記：

約旦河西岸主要看巴勒斯坦自治政府，加薩則由哈瑪斯控制。

如果哈瑪斯也是巴勒斯坦人，也參加過巴勒斯坦選舉，那哈瑪斯和巴勒斯坦，到底是什麼關係？

哈瑪斯就是巴勒斯坦嗎？當然不是

這大概是第一次看中東新聞最容易搞混的地方。

哈瑪斯是巴勒斯坦人的組織，但哈瑪斯不等於巴勒斯坦。

就像一個政黨不能代表一整個國家、一支軍隊也不能代表所有人民。

2007 年哈瑪斯控制加薩之後，巴勒斯坦的政治版圖就像被撕成兩半：加薩由哈瑪斯控制；約旦河西岸部分地區，則由法塔赫主導的巴勒斯坦自治政府治理。

兩邊都是巴勒斯坦人，政治路線卻完全不同。

法塔赫長期主張透過政治談判建立巴勒斯坦國；哈瑪斯則始終保留武裝抵抗。

更麻煩的是，以色列又控制著加薩與約旦河西岸不同程度的邊界、通行與安全事務。

所以你在新聞裡看到「巴勒斯坦」三個字時，最好先多問一句：

你說的是巴勒斯坦人、巴勒斯坦自治政府，還是哈瑪斯？

差一個名字，可能就是完全不同的一件事。

但哈瑪斯與以色列幾十年的衝突，真正把全世界拖進這場戰爭的那一天，是 2023 年 10 月 7 日。

以軍發現最大的哈瑪斯地底隧道 圖/美聯社

2023年10月7日，哈瑪斯做了什麼？

那天清晨，大批火箭從加薩射向以色列。

接著，哈瑪斯領導的武裝人員突破邊境，進入以色列南部的社區、軍事據點與正在舉行音樂節的場所。

這不是一次普通的邊境衝突。

約 1,200 人死亡，另有 251 人被擄往加薩，其中包括平民。聯合國調查委員會後來認定，哈瑪斯與其他巴勒斯坦武裝團體蓄意攻擊、殺害平民並劫持人質，構成戰爭罪；調查也發現多處性暴力的證據。

那一天，徹底改變了哈瑪斯，也改變了加薩。

以色列隨即對加薩發動大規模軍事行動。

接下來將近三年，哈瑪斯付出的代價極其慘重。

政治領袖伊斯梅爾・哈尼亞被殺。

軍事領袖穆罕默德・戴夫被殺。

攻擊行動的主要策畫者之一、哈瑪斯領導人葉海亞・辛瓦爾，也在 2024 年遭以軍擊斃。

一個又一個名字從新聞裡消失。

加薩幾乎被戰爭徹底改變，可是故事還沒有結束。

亦正亦邪的哈瑪斯 圖/Shutterstock

領導人一個個被殺，哈瑪斯為什麼還沒有消失？

以色列可以炸掉火箭庫、地道與指揮中心，也可以追殺領導人。

但哈瑪斯不是一棟總部大樓。

它從 1987 年一路在加薩的政治、宗教、家族與社會網絡裡深耕；即使經過近三年的戰爭，仍保有組織與武裝力量。

更重要的是：

哈瑪斯如果明天消失，加薩後天由誰來管？

這個問題，戰爭打到 2026 年，終於開始出現比較具體的答案。

新的方案包括由巴勒斯坦文官行政架構接手治理、重建警察與公共服務，哈瑪斯則交出武器；以色列軍隊也分階段撤出加薩。

聽起來像終於找到出口。

問題只剩一個。

誰先？

哈瑪斯要求以色列停止攻擊並撤軍，再處理武器；以色列則要求哈瑪斯先解除武裝，才願意撤軍。

兩邊就卡在這裡。

而坐在談判桌另一邊的人，又出現了一個熟悉的名字：

哈瑪斯。

打了近三年，美國最後還是坐下來跟哈瑪斯談

2026 年 7 月，哈瑪斯選出新的最高領導人哈利勒・哈亞。

一個月後，他出現在埃及。

坐在談判桌另一邊的，包括美國總統川普的特使史蒂夫・魏科夫，以及川普女婿庫許納等人。

這個畫面如果放回文章開場，會顯得有點荒謬。

一個被美國列為恐怖組織的團體，經歷將近三年的戰爭，主要領導人一個接一個被殺，最後它的新領導人卻坐下來，直接和美國代表討論加薩的未來。

談的甚至是以前很難想像的事：

哈瑪斯的槍要放到哪裡？以色列軍隊什麼時候撤？加薩以後由誰治理？

哈瑪斯已同意在美方支持的方案下交出武器，由新的巴勒斯坦文官政府控制保管；但它拒絕稱之為「解除武裝」。以色列則認為，只要哈瑪斯沒有完全解除武裝，就不能撤軍。

所以三十多年繞了一大圈，又回到最初那個問題。

哈瑪斯到底是什麼？

如果它只是一支軍隊，殺掉領導人、摧毀武器，也許問題就結束了。

如果它只是一個政黨，選票就能決定它的去留。

偏偏它兩者都是。

而且它還曾經治理加薩。

這就是為什麼哈瑪斯很容易被定義，卻一直很難被解決。

看懂哈瑪斯之後，中東才剛開始

哈瑪斯只是其中一塊拼圖。接下來三篇，可以把鏡頭從加薩一路拉到黎巴嫩，再回到那個談了三十多年、至今仍沒有答案的問題：巴勒斯坦到底能不能成為一個國家？

►《加薩到底是什麼樣的地方？為什麼衝突總在這裡爆發？》
認識了哈瑪斯，下一步就去看看它曾經統治的地方。只有360多平方公里的加薩，為什麼住了兩百多萬人，又為什麼一次次成為戰場？

►《真主黨是什麼？它是政黨、軍隊還是恐怖組織，為什麼黎巴嫩管不了它？》
如果哈瑪斯已經夠難定義，黎巴嫩還有一個更奇特的真主黨。同樣有武裝、參與政治，也同樣得到伊朗支持，兩者卻不是同一種組織。

►《說好的兩國方案呢？為什麼巴勒斯坦建不了國？》
哈瑪斯控制加薩，法塔赫主導西岸部分地區。當巴勒斯坦自己都分成兩套政治體系，那個談了三十多年的「兩國方案」，還剩多少可能？

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主視覺圖 Anas-Mohammed/Shutterstock